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各區(qū)醫(yī)保局、教育局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生健康委，各有關(guān)單位：
  為貫徹落實國家醫(yī)保局等七部門《關(guān)于做好當(dāng)前長期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)工作的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2025〕11號），以及國家醫(yī)保局、人力資源社會保障部《關(guān)于推進(jìn)長期照護(hù)師職業(yè)技能等級認(rèn)定的實施意見》（醫(yī)保發(fā)〔2024〕29號），結(jié)合本市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
  一、規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)
  （一）合理確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵具備一定條件的院校、企業(yè)、社會團(tuán)體、大中型規(guī)模的長期護(hù)理保險護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）等各方力量按規(guī)定開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展長期照護(hù)師項目培訓(xùn)。各區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)長期照護(hù)師培訓(xùn)需求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格條件、擇優(yōu)遴選、動態(tài)調(diào)整的原則確定培訓(xùn)實施機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布，明確資質(zhì)條件、教學(xué)環(huán)境、實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、教師資源等要求。人力資源社會保障部門對具備資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會公開提供查詢服務(wù)。
  （二）明確培訓(xùn)對象范圍。凡中華人民共和國境內(nèi)年滿十六周歲的勞動者，身心健康且具備長期照護(hù)職業(yè)能力條件的，均可自愿報名參加長期照護(hù)師培訓(xùn)。鼓勵職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)學(xué)生（含在讀應(yīng)屆畢業(yè)生）及身體健康的退休人員參加培訓(xùn)。支持有意愿從事長期照護(hù)工作的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人群等自愿參加培訓(xùn)。培訓(xùn)實施機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)前與培訓(xùn)對象簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
  （三）統(tǒng)一規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。開展長期照護(hù)師職業(yè)技能等級培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，要按照長期照護(hù)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)包、職業(yè)培訓(xùn)教材以及國家有關(guān)長護(hù)險制度政策科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容，分類設(shè)定相應(yīng)的培訓(xùn)課程體系，豐富完善培訓(xùn)課程內(nèi)容、動態(tài)更新課程資源。培訓(xùn)可采取理論課程及實踐操作相結(jié)合、線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行開展。培訓(xùn)學(xué)時原則上不得低于國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的培訓(xùn)參考時長。初次從事長期照護(hù)相關(guān)工作的人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)基本素質(zhì)培訓(xùn)課程和五級/初級職業(yè)技能培訓(xùn)課程的全部內(nèi)容。有職業(yè)技能等級提升需求的培訓(xùn)對象可按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，自主選擇相應(yīng)等級的培訓(xùn)課程。
  （四）加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)許可的辦學(xué)點組織開展培訓(xùn)，規(guī)范收退費管理，做好信息錄入和維護(hù)。支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向各類院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定聘請具有豐富專業(yè)知識和技術(shù)專長的技術(shù)技能人才等承擔(dān)授課任務(wù)。
  二、規(guī)范職業(yè)技能等級認(rèn)定
  （一）明確評價范圍。符合長期照護(hù)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報條件的人員，可申請在本市行政區(qū)域內(nèi)參加長期照護(hù)師職業(yè)技能等級認(rèn)定。評價等級分為五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工。
  （二）規(guī)范申報方式。分為團(tuán)體申報和個人申報。本市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員、院校在校學(xué)生報名參加職業(yè)技能等級認(rèn)定的，經(jīng)所在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、院校進(jìn)行資格初審后，通過本市人力資源和社會保障自助經(jīng)辦系統(tǒng)辦理團(tuán)體申報；其他有意愿從事長期照護(hù)領(lǐng)域的個人，可向長期照護(hù)師職業(yè)技能等級認(rèn)定社會培訓(xùn)評價組織（以下簡稱“社會培訓(xùn)評價組織”）辦理個人報名。具體申報條件、申報時間、計劃安排、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等事項，由相關(guān)社會培訓(xùn)評價組織另行制定并公布。
  （三）嚴(yán)格評價實施。長期照護(hù)師社會培訓(xùn)評價組織應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)備案的評價項目范圍內(nèi)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)主體責(zé)任，接受質(zhì)量監(jiān)管及社會監(jiān)督。堅持考培分離原則，防止以訓(xùn)代考。開展職業(yè)技能等級認(rèn)定須使用統(tǒng)一開發(fā)的長期照護(hù)師職業(yè)等級認(rèn)定國家題庫。經(jīng)市醫(yī)療保障部門、市人力資源社會保障部門同意，可結(jié)合本地實際拓展考試題庫，向國家醫(yī)保局和人力資源社會保障部備案后，符合條件的可納入國家題庫。
  （四）確認(rèn)評價結(jié)果。長期照護(hù)師社會培訓(xùn)評價組織對職業(yè)技能等級認(rèn)定合格人員按程序頒發(fā)相應(yīng)等級證書。證書信息數(shù)據(jù)按規(guī)定上傳技能人才評價工作網(wǎng)，并納入全市職業(yè)技能等級證書查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)查詢驗證。同步將持證人員信息上傳至國家醫(yī)保信息平臺長期照護(hù)師管理模塊。按規(guī)定對參加本市長期照護(hù)師職業(yè)技能競賽的獲獎選手晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。
  三、加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)支持
  （一）促進(jìn)人才培育。市、區(qū)教育部門要對照長護(hù)險制度政策和長期照護(hù)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)教學(xué)、崗位實習(xí)、實訓(xùn)教學(xué)條件等標(biāo)準(zhǔn)。支持有關(guān)普通本科高校加強(qiáng)長期照護(hù)師相關(guān)人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的職業(yè)院校設(shè)置護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)專業(yè)，開設(shè)長期照護(hù)、老年人生活照護(hù)與基礎(chǔ)護(hù)理、老年人安全照護(hù)、失能失智老年人照護(hù)、重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)等專業(yè)課程。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)相關(guān)職業(yè)院校積極探索訂單定向培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)等模式，校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)長期護(hù)理技能人才。鼓勵職業(yè)院校加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位合作，推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度實施。
  （二）加強(qiáng)崗位對接。區(qū)醫(yī)療保障部門要指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系，結(jié)合個性化用工崗位需求，開展訂單式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性和就業(yè)匹配度。鼓勵定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗位招聘時優(yōu)先選擇取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書的人員，引導(dǎo)定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的護(hù)理服務(wù)人員及業(yè)務(wù)管理人員逐步實現(xiàn)全員持證。
  （三）落實激勵政策。各區(qū)要引導(dǎo)定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考，實現(xiàn)職業(yè)技能等級認(rèn)定結(jié)果與技能人才使用相銜接。要及時采集統(tǒng)計持證技能人才信息，暢通職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定與培養(yǎng)使用待遇銜接。
  四、其他事項
  （一）市、區(qū)醫(yī)療保障部門按要求做好長期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)相關(guān)工作，建立健全醫(yī)療保障部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，促進(jìn)部門信息共享，協(xié)同研究解決長期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)工作中的重大問題；各區(qū)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好長期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)相關(guān)工作；市、區(qū)人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會培訓(xùn)評價組織的指導(dǎo)管理和質(zhì)量監(jiān)督；教育部門要指導(dǎo)職業(yè)院校對照長期照護(hù)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，深化職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，暢通就業(yè)渠道；民政部門要指導(dǎo)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老護(hù)理員參與長期護(hù)理服務(wù)工作；財政部門要按規(guī)定落實財政補(bǔ)助政策；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)主管部門要積極支持引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、家政服務(wù)人員等參與長期照護(hù)師培訓(xùn)，拓展能力水平；衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療護(hù)理員參與長期護(hù)理服務(wù)工作。
  （二）將長期照護(hù)師培訓(xùn)納入“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等資金，按規(guī)定做好支持。對符合條件的長期照護(hù)師和長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定落實好就業(yè)扶持政策。
  （三）區(qū)醫(yī)療保障部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播、現(xiàn)場咨詢、熱線服務(wù)、上門宣傳等方式，做好長期照護(hù)師政策宣傳和培訓(xùn)動員。支持打造長期照護(hù)勞務(wù)品牌和優(yōu)質(zhì)特色培訓(xùn)課程、師資、教材、機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大社會影響力。積極發(fā)現(xiàn)參訓(xùn)就業(yè)增收的先進(jìn)典型，塑造長期護(hù)理服務(wù)良好職業(yè)風(fēng)尚，營造關(guān)心支持長期照護(hù)職業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
  （四）市醫(yī)療保障部門、市人力資源社會保障部門加強(qiáng)長期照護(hù)師職業(yè)技能等級認(rèn)定的監(jiān)督管理工作，確保評價過程公開透明、結(jié)果公正公信。區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)實施機(jī)構(gòu)的日常管理，對查實存在違規(guī)行為的培訓(xùn)實施機(jī)構(gòu)和個人，按規(guī)定予以處理。市、區(qū)醫(yī)療保障部門做好涉及定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及長期照護(hù)師等長期護(hù)理服務(wù)人員的醫(yī)保監(jiān)督管理工作。