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关于印发《湖南省普惠性托育服务机构认定和管理办法》的通知
2025.11.11來(lái)源:湖南省卫生健康委员会网站


湘衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2025〕2號(hào)
各市州衛(wèi)生健康委、教育(體)局、財(cái)政局:
  現(xiàn)將《湖南省普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  湖南省衛(wèi)生健康委湖南省教育廳湖南省財(cái)政廳
  2025年7月28日
  (信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))
湖南省普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法
 第一章總則
  第一條為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,大力發(fā)展普惠性托育服務(wù),促進(jìn)我省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕48號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和相關(guān)管理工作。
  第三條本辦法所稱普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法登記備案并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定,為3歲以下嬰幼兒提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的照護(hù)服務(wù)的公辦和社會(huì)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)(含公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開(kāi)設(shè)的托班)。
 第二章認(rèn)定條件和程序
  第四條托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),須同時(shí)具備以下條件:
  (一)依法登記注冊(cè)(公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開(kāi)設(shè)的托班無(wú)需另行登記注冊(cè))。
  (二)在縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。
  (三)遵守法律法規(guī)和政策相關(guān)規(guī)定;無(wú)失信懲戒記錄,未發(fā)生歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為,未發(fā)生安全責(zé)任事故、嬰幼兒傷害事件或其他負(fù)面影響事件。
  (四)收費(fèi)符合相關(guān)政策和規(guī)定。
  (五)財(cái)務(wù)管理規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)防范制度健全,獨(dú)立核算、運(yùn)轉(zhuǎn)良好;與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)工資報(bào)酬等待遇。
  第五條普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序:
  (一)自愿申請(qǐng)。符合條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)或幼兒園,向?qū)俚乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門書面申請(qǐng)并提交有關(guān)材料。
  (二)審核公示??h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)牽頭組織開(kāi)展評(píng)估審核,對(duì)通過(guò)評(píng)審的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)幼兒園提出的申請(qǐng),縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)教育行政部門共同開(kāi)展評(píng)估審核。
  (三)結(jié)果公布。公示無(wú)異議或異議不成立的,縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果,并將機(jī)構(gòu)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和托位數(shù)量等有關(guān)信息逐級(jí)報(bào)送省衛(wèi)生健康委。
  第六條普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理具體辦法由縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門牽頭制定,并結(jié)合當(dāng)?shù)赝杏?wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)更新。
  第七條普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)定期限原則上不少于2年。期間發(fā)生機(jī)構(gòu)名稱、場(chǎng)地、性質(zhì)等重大變更的,應(yīng)重新認(rèn)定。
 第三章支持和管理措施
  第八條普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受湖南省普惠性托位入托補(bǔ)助,以及其他我省對(duì)于普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)支持政策。
  第九條鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)多種形式支持本地普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
  第十條縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門向社會(huì)公布普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,開(kāi)通舉報(bào)電話、郵箱等接受社會(huì)監(jiān)督,并適時(shí)通過(guò)隨機(jī)檢查、舉報(bào)核查等方式,會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
  第四章退出情形
  第十一條托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在認(rèn)定有效期內(nèi)擬停止提供普惠性托育服務(wù)的,需提前以書面形式向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提出申請(qǐng),并根據(jù)實(shí)際情況停止享受或退回相應(yīng)補(bǔ)貼。
  第十二條托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在認(rèn)定有效期內(nèi),發(fā)生安全、衛(wèi)生等責(zé)任事故,或存在套取挪用補(bǔ)貼資金、違規(guī)收費(fèi)、違反相關(guān)政策法規(guī)等違規(guī)行為的,由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門取消認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),追回相應(yīng)補(bǔ)貼并視情節(jié)嚴(yán)重程度依法依規(guī)予以處理。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及其工作人員在普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理過(guò)程中有違規(guī)行為的,依法依規(guī)予以追責(zé)。
 第五章附則
  第十三條各市州在本辦法施行前制定的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法,未與本辦法沖突的,繼續(xù)有效。
  第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。國(guó)家對(duì)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理工作另有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  


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